關于印發海滄區街道辦耕地保護責任目標考核辦法的通知
來源: 海滄區政府辦    日期: 2020-01-07 10:17     字號:
索 引 號: XM04101-21-00-2019-004
發布機構: 海滄區人民政府辦公室
名 稱: 關于印發海滄區街道辦耕地保護責任目標考核辦法的通知
文 號: 廈海政辦〔2019〕36號
生成日期: 2019年12月31日
是否規范性文件:
主 題 詞: 耕地保護責任;街道辦事處;廈門市;人民政府辦公室;考核部門;海滄區街道;農田建設;檢查;補充耕地;考核結果
內容概述: 關于印發海滄區街道辦耕地保護責任目標考核辦法的通知

各街道:

  《海滄區街道辦耕地保護責任目標考核辦法》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  廈門市海滄區人民政府辦公室 

  2019年12月31日

  海滄區街道辦耕地保護責任目標考核辦法

  第一章   總  則

  第一條 為貫徹落實中共中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于加強耕地保護和改進占補平衡的有關意見,堅持最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度,守住耕地保護紅線,嚴格保護永久基本農田,建立健全街道辦事處耕地保護責任目標考核制度,依據自然資源管理有關法律法規和《設區市人民政府和平潭綜合實驗區管委會耕地保護責任目標考核辦法》(閩政辦〔2018〕59號)規定,結合我區實際,制定本辦法。

  第二條 各街道辦事處對《廈門市土地利用總體規劃》(以下簡稱《規劃》)確定的本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及耕地保護目標責任書確定的補充耕地和高標準農田建設等任務負責,街道辦事處主任為第一責任人。

  第三條 區人民政府對各街道辦事處耕地保護責任目標履行情況進行考核,由市自然資源和規劃局海滄分局會同區農業農村局、區統計局(以下稱考核部門)具體負責組織開展。

  第四條 各街道辦事處耕地保護責任目標考核實行年度自查、期中檢查、期末考核相結合的方法。年度自查每年開展1次,由各街道辦事處自行組織開展;從2016年起,每5年為1個規劃期,期中檢查在每個規劃期的第3年開展1次,由考核部門組織開展;期末考核在每個規劃期結束后的次年開展1次,由區人民政府組織考核部門開展。

  第五條 考核部門結合《規劃》確定的相關指標、補充耕地和高標準農田建設任務、生態退耕、災毀耕地等實際情況,確定各街道耕地保有量、永久基本農田保護面積、補充耕地和高標準農田建設等考核檢查指標,經區人民政府批準后下達,作為街道辦事處耕地保護責任目標。

  第六條  各街道辦事處要按照國家統一規范,加強對耕地、永久基本農田保護、補充耕地和高標準農田建設等的動態監測,在考核年向考核部門提交資料,并對數據的真實性負責。

  考核部門依據自然資源綜合監管平臺,以及年度土地利用變更調查提供的各街道耕地面積、永久基本農田面積數據和耕地質量調查評價與分等定級成果,對各街道耕地、永久基本農田保護、補充耕地和高標準農田建設等情況進行核查。

  第七條  耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正,突出重點、獎懲并重的原則,年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結合的綜合評價方法,結果采用評分制,滿分為100分。考核檢查基本評價指標由考核部門依據市級對區級的評價指標,結合我區實際制定,并根據實際情況需要適時進行調整完善。

  第二章   年度自查

  第八條  各街道辦事處按照本辦法的規定,結合耕地保護目標責任書的目標任務、考核部門年度自查工作要求和考核檢查基本評價指標,每年組織自查。主要檢查所轄行政區域上一年度的耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、補充耕地和高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地動態監測等方面情況。

  第九條  各街道辦事處應于每年3月底前向考核部門報送年度自查情況。考核部門對各街道辦事處自查情況進行核查,將有關情況向各街道辦事處通報,并納入街道辦事處耕地保護責任目標期末考核。

  第三章   期中檢查

  第十條  各街道辦事處耕地保護責任目標期中檢查按照耕地保護工作任務安排實施,主要檢查規劃期前兩年各街道耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、補充耕地和高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設和落實等方面情況。

  第十一條  各街道辦事處按照本辦法和考核部門期中檢查工作要求開展自查,在期中檢查年的3月底前向考核部門報送自查報告。考核部門根據情況選取1-2個街道辦事處進行實地抽查,結合鄉級自查、實地抽查和其他相關檢查考核等對各街道辦事處耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序,形成期中檢查結果報告。

  第十二條  期中檢查結果由考核部門向各街道辦事處通報,納入各街道辦事處耕地保護責任目標期末考核,并向區人民政府報告。

  第四章   期末考核

  第十三條  街道辦事處耕地保護責任目標期末考核內容主要包括耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、補充耕地和高標準農田建設、耕地質量保護與提升、耕地保護制度建設和落實等方面情況。

  第十四條  各街道辦事處按照本辦法和考核部門期末考核工作要求開展自查,在規劃期結束后次年的3月底前向區人民政府報送耕地保護責任目標任務完成情況自查報告,并抄送考核部門。各街道辦事處對自查情況及相關數據的真實性、準確性和合法性負責。

  第十五條  考核部門對各街道辦事處耕地保護責任目標履行情況進行全面抽查,根據鄉級自查、實地抽查和年度自查、期中檢查等對各街道辦事處耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序,形成期末考核結果報告。

  第十六條  考核部門在規劃期結束后次年的10月底前將期末考核結果報送區人民政府,經區人民政府審定后,向社會公告。

  第五章   獎 懲

  第十七條  區人民政府根據考核結果,對認真履行政府耕地保護責任、成效突出的街道給予表揚;有關部門在安排年度土地利用計劃、土地整理復墾開發專項資金、耕地提質改造項目和耕地質量提升資金時予以傾斜。考核發現問題突出的街道辦事處要明確提出整改措施,限期進行整改。

  第十八條  街道辦事處耕地保護責任目標考核結果,列為街道辦事處主要負責人綜合考核評價的重要內容,相關部門要將耕地保護責任目標年度自查、期中檢查和期末考核結果作為領導干部綜合考核評價、生態文明建設目標評價考核、糧食安全責任制考核、領導干部問責和領導干部自然資源資產離任審計的重要依據。

  第六章   附  則

  第十九條  本辦法自印發之日起施行。

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